主页 | 联合会专区 | 资讯 | 企业 | 信息化 | 学术 | 供求
主页 >> 学术研讨 >> 方针法规 >> Casino法规 >> Casino业展开及相关方针法规 >> Casino业展开及相关方针法规 >> 内容

国务院办公厅关于印发深化收费公路准则变革 撤销高速公路省界收费站施行方案的告诉
字号:T|T 2019年05月22日13:22     我国政府网

国务院办公厅关于印发深化收费公路准则变革

撤销高速公路省界收费站施行方案的告诉

国办发〔2019〕23号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属组织:

《深化收费公路准则变革撤销高速公路省界收费站施行方案》现已国务院赞同,现印发给你们,请结合实践,仔细组织施行。

国务院办公厅         

2019年5月16日         

(此件揭露发布)

 

深化收费公路准则变革撤销高速公路省界收费站施行方案

为贯彻落实党中心、国务院决议方案布置,进一步深化收费公路准则变革,加速撤销全国高速公路省界收费站,完结不泊车便当收费,拟定本方案。

一、整体要求

深化收费公路准则变革,进步归纳交通运送网络功率,下降Casino本钱,两年内根本撤销全国高速公路省界收费站,完结不泊车便当收费。依照“远近结合、统筹策划,科学规划、有序推动,安全安稳、提效降费”的准则,清晰技能路途,加速工程建造,力求2019年末前根本撤销全国高速公路省界收费站,提高人民群众的取得感、幸福感、安全感。

二、作业任务

(一)加速建造和完善高速公路收费系统。依照完结电子不泊车便当收费、辅以车牌图像识别、多种付出手法交融运用的技能路途,拟定印发整体技能方案、工程建造方案、运营和服务规矩、网络安全防护准则。(交通运送部担任,2019年5月底前完结)推动中心与当地两级运营办理等系统晋级,收费站、收费车道、电子不泊车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件规范化建造改造,加强系统网络安全保证。(交通运送部、财务部、省级人民政府担任,2019年10月底前完结)展开系统联调联试,根本具有系统切换条件。(交通运送部、省级人民政府担任,2019年12月底前完结)当令完结新旧系统切换,根本撤销全国高速公路省界收费站。(交通运送部、省级人民政府担任)

(二)加速电子不泊车收费系统推广运用。拟定印发加速推动高速公路电子不泊车便当收费运用服务施行方案。(展开变革委、交通运送部担任,相关部分合作,2019年5月底前完结)拓宽服务功用,鼓舞ETC在泊车场等涉车场所运用。(交通运送部牵头)加速现有车辆免费设备ETC车载设备。组织发行单位展开互联网发行、预定设备、上门设备等服务。依托商业银行网点以及轿车主机厂、4S店、高速公路服务区和收费站出进口广场等车辆会集场所,添加设备网点,便当大众就近方便免费设备。组织底层政府及相关部分,深化居民小区和村镇,展开宣扬和设备服务,2019年末前各省(区、市)高速公路进口车辆运用ETC份额到达90%以上,一起完结手机移动付出在人工收费车道全掩盖。完善结算系统,供给方便高效服务。(人民银行、省级人民政府担任)推动轿车预置设备。2019年末前完结ETC车载设备技能规范拟定作业,从2020年7月1日起,新请求同意的车型应在选装装备中添加ETC车载设备。(工业和信息化部担任,交通运送部合作)晋级优化ETC车载设备,研讨推动ETC与新技能交融展开。(交通运送部担任,公安部、工业和信息化部合作)完结机动车注册挂号信息同享,便当车辆设备ETC车载设备。(公安部、交通运送部担任)

(三)加速修订完善法规方针。加速推动公路法、收费公路办理条例等相关法律法规修订作业。(司法部担任,交通运送部合作)整理规范当地性通行费减免方针,出台优化严重节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运送“绿色通道”等通行费减免方针的详细施行定见。(交通运送部、展开变革委、财务部担任,2019年6月底前完结)修订《收费公路车辆通行费车型分类》规范。(交通运送部担任)调整卡车通行费计费方法,从2020年1月1日起,一致按车(轴)型收费,并保证不添加卡车通行费整体担负,同步施行封闭式高速公路收费站进口不泊车称重检测。全面推广高速公路差异化收费,引导拥堵路段、时段车辆科学分流,进一步提高高速公路通行功率。(省级人民政府担任)研讨一致危险化学品运送车辆、摩托车高速公路通行办理方针。(交通运送部、公安部担任)完善高速公路信誉系统,对偷逃车辆通行费等失期行为施行联合惩戒。(交通运送部、展开变革委担任,人民银行等合作)

(四)推动政府收费公路存量债款置换。答应当地政府债券置换到2014年末契合方针规则的政府收费公路存量债款,优化债款结构,减轻债款利息担负,防备化解债款危险,为撤销高速公路省界收费站发明有利条件。(财务部、人民银行、银保监会、省级人民政府担任)

三、保证办法

(一)加强组织领导。建立交通运送部牵头,展开变革委、工业和信息化部、公安部、司法部、财务部、人力资源社会保证部、人民银行、国资委、银保监会等参与的深化收费公路准则变革撤销高速公路省界收费站作业领导小组,统筹辅导和谐相关作业,定时汇总剖析作业进展状况,严重问题及时陈述国务院。(交通运送部牵头)各地建立由省级人民政府牵头、相关部分参与的作业领导小组,依照应急工程简化基建程序加速推动项目建造。(省级人民政府担任)

(二)细化作业方案。坚持以人民为中心,更多从用户视点动身,深化调查研讨,摸清根本状况,完善方针办法。要清晰时间表和路途图,层层压实职责,活跃保险推动各项作业,保证当地债款办理平稳有序。(国务院有关部分、省级人民政府担任)

(三)强化资金支撑。中心财务和当地财务要对撤销高速公路省界收费站作业给予资金支撑。部级系统建造资金归入年度部分预算,从车辆购置税资金中列支。(交通运送部、财务部担任)各地ETC车载设备设备、系统和设备建造改造资金由省级人民政府统筹担任,选用通行费收入列支、财务补助等方法处理,鼓舞各地经过商场机制筹集资金。(省级人民政府担任)中心财务经过结构调整组织车辆购置税资金,对各地相关设备和系统建造改造予以恰当补助。(交通运送部、财务部担任)

(四)强化安全办理。加强相关设备和系统建造改造期间施工办理,加强后期运营办理,加强系统和网络安全保证。撤除高速公路省界正线收费设备,保证正线公路疏通;对正线外的设备,要统筹应急、维护、服务、监督查看和公安查控等作业需要归纳利用。(省级人民政府担任)

(五)妥善分流安顿收费人员。各地要坚持属地担任和转岗不下岗的准则,结合本地区实践,依照国家法律法规和方针,拟定收费人员安顿作业方案,以内部择优转岗为主,多渠道分流安顿收费人员,依法妥善处理员工人事劳作联系,保证收费人员合法权益。财务部分要给予必要支撑。(省级人民政府担任,交通运送部、财务部、国资委、人力资源社会保证部辅导)

(六)加强宣扬引导。加强对撤销高速公路省界收费站、完结不泊车便当收费相关方针的宣扬解读,正确引导社会预期,及时回应大众关心,营建杰出言论气氛。及时妥善处置突发事件,保证社会安稳。(交通运送部、省级人民政府担任)